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손실보상과 공용수용

적법한 공권력 행사로 인한 특별한 희생을 보상.

#손실보상#수용#정당한보상
왜 배우는가

{{expropriation|사업인정-협의-재결-이의}} 4단계정당한 보상 해석.

단계내용
사업인정국토부 장관 고시 — 수용 개시
협의사업시행자 ↔ 토지소유자
재결토지수용위원회
이의재결 / 행정소송중앙토지수용위 / 보상금증감 소송

정당한 보상의 의미 — 헌법 §23③. 판례·통설은 완전보상(시장가치 전액). 공시지가·개별공시지가를 기준으로 시가 반영. 단 공공필요·공익성은 정당성 심사.

보상금증감소송 — 토지수용 재결의 보상금 액수에 대한 불복은 당사자소송(형식은 공법상 당사자소송). 피고는 사업시행자. 취소소송과 다른 특례.

실기 드릴 7문항
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토지수용 절차의 4단계를 순서대로?

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보상금증감에 대한 불복은 취소소송으로 다툰다.

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헌법 제23조 제3항의 '정당한 보상'은 통설·판례상 완전보상을 의미한다.

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공용수용 절차는 사업인정 → 협의 → ______ → 이의재결/행정소송 순이다.

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국가배상에 관한 설명으로 옳지 않은 것은? ① 국가배상법 제2조는 공무원의 위법한 직무집행으로 인한 배상을 규정한다. ② 직무집행 여부는 외형설에 따라 판단한다. ③ 공무원이 경과실로 손해를 끼친 경우 피해자는 공무원 개인에게도 직접 배상을 청구할 수 있다. ④ 국가배상청구는 배상심의회를 거치지 않고 바로 법원에 제기할 수 있다. ⑤ 국가배상청구 소송의 관할은 민사법원이다.

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국가배상법 제5조의 영조물 책임에 관한 설명으로 옳은 것은? ① 영조물 책임은 공무원의 고의·과실을 요건으로 하는 과실책임이다. ② 영조물의 하자란 영조물이 통상 갖추어야 할 안전성을 결여한 상태를 말한다. ③ 공무원의 과실로 영조물의 하자가 발생한 경우에는 제2조 청구는 불가능하다. ④ 영조물의 하자 판단에 사회 통념·예산·사용 실태는 고려되지 않는다. ⑤ 영조물 책임은 손해와 하자 사이의 인과관계를 피해자가 입증할 필요가 없다.

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손실보상과 공용수용에 관한 설명으로 옳지 않은 것은? ① 헌법 제23조 제3항의 '정당한 보상'은 판례·통설상 완전보상을 의미한다. ② 토지수용 절차는 사업인정 → 협의 → 재결 → 이의재결/행정소송 순으로 진행된다. ③ 보상금증감에 관한 소송은 당사자소송으로 다툰다. ④ 사업인정 고시는 국토교통부 장관의 처분으로 수용권 발동의 시작점이다. ⑤ 보상금증감소송의 피고는 처분청인 토지수용위원회이다.