Ch.4 인사행정론

직업공무원제

직업공무원제의 개념·수립 요건을 설명할 수 있다직업공무원제의 한계를 서술할 수 있다

공직을 평생 직업으로?

젊은 인재를 공개경쟁으로 채용해 정년까지 근무시키는 직업공무원제가 영국에서 먼저 발달합니다.

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핵심 개념

공직을 평생 직업으로 보고 젊은 인재를 채용해 정년까지 근무시키는 제도

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직업공무원제는 실적제를 전제로 하되, 계급제·폐쇄형 충원을 기본 구조로 합니다. 영국의 노스코트-트레벨리언 보고서(1853)가 제도적 기원으로 자주 언급됩니다.

수립 요건 5가지 ① 공개경쟁 채용시험 ② 젊은 나이에 임용 ③ 적정 보수·연금 보장 ④ 능력 발전 기회 ⑤ 정치적 중립 보장

직업공무원제는 행정의 계속성·안정성·전문성을 확보하고 공직 사기를 높이는 장점이 있습니다. 그러나 일반행정가(generalist)를 우대하고, 외부 전문인력 유입이 어려우며, 조직이 경직·보수화될 수 있습니다.

핵심 키워드: 직업공무원제 ↔ 폐쇄형·계급제·generalist 우대. 개방형·직위분류제·specialist는 직업공무원제 보완 수단입니다.

직업공무원제의 수립 요건으로 옳지 않은 것은?

직업공무원제는 specialist(전문가) 양성에 유리하다.

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다이어그램: ill-adm-hr-01

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