Ch.1 행정학총론

가외성·합법성·합리성

가외성(redundancy)의 개념과 기능을 설명한다합리성의 유형(실질적·절차적·기술적)을 비교한다

같은 업무를 두 부서가 중복 수행하면 낭비일까, 안전장치일까?

Landau는 중복·여분을 능률의 적이 아닌 신뢰성의 보증이라고 주장했습니다.

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핵심 개념

중복·여분·반복 — 실패에 대비한 안전장치

법률에 근거한 행정 — 법치행정의 원리

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Landau의 가외성 이론에 따르면, 기능의 중복은 낭비가 아니라 시스템의 신뢰성을 높이는 장치입니다. 비행기 엔진이 여러 개인 것처럼, 하나가 고장 나도 전체가 작동합니다.

합리성 유형: 실질적 합리성(목표와 수단의 적합성) vs 절차적 합리성(Simon — 제한된 합리성 하에서 최선의 의사결정 과정). 시험에서 두 합리성을 구별하는 문제가 자주 출제됩니다.

가외성(redundancy)에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?

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🛡️

한 부분의 실패를 다른 부분이 보완

🔄

환경 변화에 유연하게 대응 가능

🔍

권력 남용을 방지하는 견제 기능

💡

다양한 접근이 혁신을 촉진

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