Ch.1 행정학총론

행정이념과 행정가치 체계

본질적 가치(공익·정의·형평)와 수단적 가치(능률·효과·민주)를 구분한다공익의 3가지 관점(실체설·과정설·규범설)을 설명한다

능률적인 행정이 좋은 행정일까? 공정한 행정이 좋은 행정일까?

행정이념은 무엇이 좋은 행정인가에 대한 가치 기준 체계입니다.

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핵심 개념

행정의 궁극적 목적 — 공익·정의·형평성

본질적 가치를 달성하기 위한 도구 — 능률성·효과성·민주성

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행정이념은 크게 본질적 가치(공익·정의·형평)와 수단적 가치(능률·효과·합리·민주)로 나뉩니다. 시대에 따라 강조되는 가치가 달라지며, 가치 간 충돌도 중요한 출제 포인트입니다.

공익의 3가지 관점 • 실체설: 공익은 사익의 총합과 다른 실체적 가치가 있다 • 과정설: 공익은 이해관계 조정 과정의 산물이다 • 규범설: 공익은 도덕·윤리적으로 옳은 것을 의미한다

행정이념에 대한 설명으로 옳은 것은?

key

🎯

투입 대비 산출의 비율 — 최소비용 최대효과

✅

목표 달성도 — 산출이 아닌 결과(outcome) 기준

⚖️

동등 대우 + 소외계층 우대 — 신행정론이 강조

🗳️

시민 참여·대응성·투명성

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