topic★★★★★난이도 · 약 18분
신공공관리론(NPM)과 신공공서비스론(NPS)
시장·경쟁 도입(NPM) vs 시민·민주적 가치 강조(NPS).
#NPM#NPS#뉴거버넌스
왜 배우는가
두 이론은 대립 관계 — 시험이 항상 'contrastWith'로 묻는다.
| 구분 | NPM (Osborne & Gaebler) | NPS (Denhardt) |
|---|---|---|
| 인간관 | 합리적 경제인(고객) | 시민 |
| 목표 | 효율·성과 | 민주·공익 |
| 수단 | 시장·경쟁·민영화 | 협력·참여·네트워크 |
| 공무원 | 기업가 | 촉매자(공공서비스자) |
| 대표 정책 | 영국 대처, 미 '정부 재창조' | 뉴거버넌스 |
NPM 비판과 NPS 등장 — NPM의 '고객' 개념이 시민의 권리·참여를 훼손한다는 비판. NPS는 시민-정부의 공동 생산(co-production)·공공가치(PVM) 강조.
뉴거버넌스 — 정부 단독이 아닌 시장·시민사회와의 네트워크·파트너십. 참여민주·거버넌스 개혁 기조. NPM과 NPS의 중간·혼합 형태로 이해되기도.
실기 드릴 2문항
edit실기 드릴 · 단답형
NPM과 대비하여 시민·공익·협력 거버넌스를 강조한 이론은?
check_circle실기 드릴 · OX
NPM은 시민을 고객으로, NPS는 시민으로 본다.