Ch.3 조직론
고전적 조직이론과 신고전적 이론
조직을 바라보는 관점은 어떻게 변했나?
20세기 초, 조직을 기계처럼 보는 학자들이 있었습니다. 그런데 공장 실험에서 뜻밖의 결과가 나왔습니다. 조명과 무관하게 생산성이 올라간 것입니다.
조직은 기계인가, 아니면 살아있는 유기체인가?
기계처럼 본 고전적 이론에서 사람을 발견한 신고전적 이론까지. 조직이론의 큰 흐름을 잡아봅시다.
핵심 개념
과학적 관리론
Taylor — 시간·동작 연구로 최적 작업방법 도출
행정관리론
Fayol — 관리의 보편적 원리(14가지 원칙)
관료제론
Weber — 합법적 권한에 기반한 이상적 조직형태
인간관계론
Mayo — Hawthorne 실험으로 비공식 집단·사회적 욕구 발견
행태론
Simon — 제한된 합리성, 만족모형
핵심 내용
20세기 초, 세 학자가 조직을 기계처럼 보았습니다. Taylor는 공장 바닥에서 스톱워치를 들고 노동자의 삽질 동작을 분석했습니다. 한 삽에 몇 kg을 뜨는 것이 가장 효율적인지 측정한 겁니다. 이것이 과학적 관리론의 시작입니다.
Gulick의 POSDCoRB — 최고관리자의 7대 기능 Planning(기획) → Organizing(조직) → Staffing(인사) → Directing(지휘) → Coordinating(조정) → Reporting(보고) → Budgeting(예산)
고전적 이론의 공통점: 인간을 합리적·경제적 존재로 봅니다. 공식 구조·규칙을 중시하고, 비공식 조직이나 인간 감정은 무시합니다. 이것이 신고전적 이론 등장의 배경이 됩니다.
1924년 시카고 외곽의 웨스턴 일렉트릭 공장. Mayo와 연구팀은 조명 밝기를 바꾸면 생산성이 어떻게 변하는지 실험했습니다. 결과는 충격적이었습니다. 조명을 밝게 해도, 어둡게 해도 생산성이 올라갔습니다. 이유는 단순했습니다. 노동자들은 '누군가 자신에게 관심을 기울이고 있다'는 사실 자체에 동기부여를 받은 것입니다.
Simon의 행태론적 접근 • 인간의 합리성은 제한적(bounded rationality) • 최적 대안이 아닌 만족스러운 대안 선택(satisficing) • 행정학을 과학적으로 연구하려면 사실과 가치를 분리해야 한다 • 원리주의(고전적 이론)를 '속담(proverbs)'에 불과하다고 비판
시험 포인트: Simon은 고전적 행정이론의 원칙들을 '행정의 속담'이라 비판했습니다. 예컨대 '통솔범위를 좁혀라'와 '계층을 줄여라'는 서로 모순되는 속담에 불과하다는 것입니다.
조직이론의 패러다임 전환을 한눈에 비교합시다
다음 중 고전적 조직이론에 해당하지 않는 것은?
Simon의 행태론에서 주장하는 인간의 의사결정 방식은?
고전적·신고전적 조직이론
핵심 용어
과학적 관리론 (Taylor)
시간·동작 연구 → 최적 작업방법(one best way). 차별적 성과급제. 기능적 직장제도.
행정관리론 (Fayol/Gulick)
관리의 보편적 원리 14가지. POSDCoRB(Gulick). 분업·명령통일·통솔범위.
관료제론 (Weber)
합법적·합리적 권한 기반. 계층제·분업·규칙·문서주의·비인격성. 이상형(Ideal Type).
조명 실험
조명 밝기와 무관하게 생산성 향상 → '관심받는 것' 자체가 동기
비공식 집단
비공식 집단의 사회적 규범이 생산성을 좌우한다는 발견
결론
인간은 경제적 존재가 아니라 사회적 존재(social man)
비교 정리
| 항목 | 고전적 이론 | 신고전적 이론 |
|---|---|---|
| 인간관 | 합리적·경제적 인간 | 사회적·감정적 인간 |
| 조직관 | 기계적·폐쇄적 조직 | 유기적·개방적 조직 |
| 동기부여 | 경제적 보상 (성과급) | 사회적 욕구 (인정·소속감) |
| 핵심 학자 | Taylor · Fayol · Weber | Mayo · Simon · McGregor |
고전적 이론은 공식 구조를, 신고전적 이론은 인간과 비공식 조직을 발견했다. 둘 다 조직론의 기둥이다.
정리 노트
고전적·신고전적 조직이론 핵심 요약
고전적 조직이론
- Taylor
- 과학적 관리론: 시간·동작 연구, one best way, 차별적 성과급
- Fayol/Gulick
- 행정관리론: 14원칙, POSDCoRB (기조인지조보예)
- Weber
- 관료제론: 합법적 권한, 계층제·분업·규칙·문서주의·비인격성
- 공통점
- 인간 = 합리적·경제적 존재 / 공식 구조·규칙 중시
신고전적 이론
- Mayo
- Hawthorne 실험 → 인간 = 사회적 존재 / 비공식 집단의 중요성
- Simon
- 제한된 합리성, 만족모형(satisficing), 고전이론 = 속담 비판
고전적 이론 3학파(Taylor·Fayol·Weber)를 시험에서 '신고전적'으로 분류하는 오답 선지에 주의!
시각 자료
핵심 정리
- 1고전적 이론: Taylor·Fayol·Weber — 기계적 인간관
- 2신고전적 이론: Mayo(Hawthorne) — 사회적 인간관
- 3Simon: 제한된 합리성, 만족모형, 고전이론 속담 비판
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