정책환류와 조직학습
평가 결과를 다음 정책에 반영하는 학습 과정 — 싱글·더블·트리플 루프.
아지리스·쇤의 이중 루프 학습과 센게의 학습조직 5원칙은 빈출 테마. 책임·학습·개선의 인과 사슬로 암기할 것.
행정환류(administrative feedback)는 정책 순환의 마지막 단계이자 다음 순환의 출발점이다. 평가 결과를 학습하여 결정·집행을 수정하지 않으면, 같은 오류가 주기적으로 재발한다. 환류의 깊이는 '학습의 수준'과 직결된다.
| 학습 수준 | 학자 | 질문 | 수정 대상 |
|---|---|---|---|
| 싱글 루프 | Argyris & Schön | "규칙대로 하고 있는가?" | 행위·절차 |
| 더블 루프 | Argyris & Schön | "이 규칙이 옳은가?" | 전제·목표·규범 |
| 트리플 루프 | Bateson·Flood | "우리는 어떻게 학습하는가?" | 학습 방식 자체 |
Argyris & Schön(1978) 『Organizational Learning』 — 대부분의 조직은 싱글 루프에 갇힌다. 전제를 건드리는 더블 루프는 저항을 부르지만, 패러다임 전환에는 반드시 필요하다.
| 센게 학습조직 5원칙 | 핵심 |
|---|---|
| 시스템 사고 | 부분이 아닌 전체의 상호작용 파악 (변화의 엔진) |
| 자기 숙련 | 개인의 평생학습·역량 개발 |
| 정신 모델 | 고정관념 점검·공유·수정 |
| 공유 비전 | 조직이 함께 지향할 미래상 |
| 팀 학습 | 집단 대화·집단 지성 형성 |
Sinclair(1995) 책임의 5유형 — ① 정치적 책임(선출직→유권자) ② 공공적 책임(공직→시민) ③ 관리적 책임(부하→상관) ④ 전문가 책임(전문성→동료) ⑤ 개인적 책임(양심→자신). 환류의 깊이는 어떤 책임 채널이 열려 있느냐에 좌우된다. 책임 채널이 막히면 학습도 멈춘다.
환류가 실패하는 이유 — ① 평가 결과의 형식적 처리(보고서만 작성) ② 책임 회피 문화 ③ 단기 성과주의 ④ 권위주의 리더십(이중 루프 차단). 대응은 심리적 안전감·투명 공개·이해관계자 참여.
아지리스와 쇤이 『Organizational Learning』(1978)에서 제시한, 전제·규범까지 수정하는 학습 수준은?
센게의 학습조직 5원칙 중 시스템 사고는 변화의 엔진이며 나머지 4개를 통합한다.
Sinclair(1995)의 책임 5유형은 정치·공공·______ · 전문가·개인 책임이며, 환류 채널이 막히면 ______ 도 멈춘다.
이중 루프 학습이 조직에서 잘 일어나지 않는 이유를 3가지 적으시오.