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관료제의 이념형과 역기능
Weber 6대 특성 vs Merton·Selznick·Gouldner의 역기능 비판.
#관료제#Weber#역기능
왜 배우는가
목표전치·훈련된 무능·하위목표 내면화는 탈관료제 논의의 출발점.
| Weber 이념형 6대 특성 | 설명 |
|---|---|
| 계층제 | 명령·복종의 피라미드 |
| 규칙 지배 | 성문 규정 기반 |
| 문서주의 | 모든 행위 서면 기록 |
| 전문성 | 자격·시험에 의한 임용 |
| 비정의성(몰인간성) | 개인 감정 배제 |
| 경력지향 | 연공·승진 사다리 |
Weber의 의도 — '합법적·합리적 지배'를 구현하는 가장 효율적 조직 형태. 근대 국가·기업의 조직 원형. 단 Weber 자신도 '철의 우리(iron cage)'의 위험을 경고.
| 학자 | 역기능 개념 | 핵심 |
|---|---|---|
| Merton | 목표전치(goal displacement) | 수단(규칙)이 목적을 대체 → 훈련된 무능 |
| Selznick | 하위목표 내면화 | 부서 이익이 전체 목표를 침해 |
| Gouldner | 동조 과잉·최소 행동 | 규칙의 최저기준을 '천장'으로 인식 |
| Blau | 비공식 관계 | 공식 규칙의 경직성을 보완 |
| Crozier | 악순환 모형 | 관료제의 자기강화적 비효율 |
레드테이프(red tape) — 과도한 절차·문서주의. 역사적으로 영국 의회 서류를 붉은 끈으로 묶은 데서 유래. 관료제 역기능의 대명사.
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Merton이 제시한 관료제의 대표적 역기능 개념은?
check_circle실기 드릴 · OX
Weber의 관료제 이념형에서 비정의성(몰인간성)은 개인 감정을 배제한 공식적 관계를 의미한다.
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관료제 역기능 — Merton의 ______, Selznick의 하위목표 내면화, Gouldner의 ______.