Ch.1 행정학총론

행정의 개념 — 행정이란 무엇인가

행정의 정의를 행정법학적·행정학적 관점에서 구별한다공행정과 사행정의 차이를 설명한다

주민센터 공무원과 편의점 점장, 같은 서비스업인데 뭐가 다를까?

공제설 vs 적극설 — 두 정의 방식의 차이가 시험의 단골 주제입니다.

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핵심 개념

행정

공공문제 해결을 위한 정부의 활동 전체

공제설

국가작용에서 입법·사법을 빼고 남는 것이 행정


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핵심 내용

행정이란 공익 실현을 위해 정부가 수행하는 모든 활동입니다. 행정법학에서는 소극적으로(공제설), 행정학에서는 적극적으로 정의합니다.

핵심 구별: 행정법학의 공제설은 빼기로, 행정학의 적극설은 더하기로 행정을 정의합니다. 시험에서 두 접근의 차이를 물어봅니다.

넓은 의미의 행정은 공행정 + 사행정을 포괄합니다. 좁은 의미의 행정은 공행정만을 의미합니다. 행정학의 연구 대상은 주로 좁은 의미의 행정입니다.

기출 포인트 • 넓은 의미: 모든 조직의 관리활동 (공·사 포함) • 좁은 의미: 정부 기관의 공적 활동만 • 행정학 = 좁은 의미 중심, 최근에는 거버넌스 확대로 넓은 의미도 포괄

행정의 정의에 대한 설명으로 옳은 것은?

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핵심 용어

공제설(소극설)

국가작용 - 입법 - 사법 = 행정

적극설(목적설)

공공목적 달성을 위한 합리적·협동적 집단행동

🏛️

공행정

정부·지자체의 공공활동

🏢

사행정

민간 기업의 관리활동(경영)

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시각 자료

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